根据中共英国威廉希尔唯一官网委员会印发的《中共英国威廉希尔唯一官网委员会开展“两学一做”学习教育实施方案》(公司党字〔2016〕24号),结合公司实际,现就2016年在全院师生党员中开展“两学一做”学习教育,提出如下实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。坚持学要带着问题学,做要针对问题改。要把思想建设放在首位,紧密围绕学院改革发展稳定中心工作,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与、区分层次,有针对性地解决全院师生党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。对普通党员,重点强化党员意识,按照党员标准规范言行,发挥先锋模范作用,着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题;对党员领导干部和党支部书记,重点提高党性觉悟,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决理想信念模糊动摇,在党不言党,不作为、不会为、不善为等问题。通过学习教育,引导全院广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,为全面提高公司教育质量、加快提升综合实力,实现学院“十三五”良好开局,提供坚强的思想和组织保证。
“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要针对学院领导班子、党员领导干部、党支部书记、普通师生党员的不同情况作出安排,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,力戒形式主义,务求取得实效。
二、学习教育内容
(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,全体党员都要逐条逐句通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利;都要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,牢记党规党纪,明确党员干部该做什么、不该做什么,守住为人、做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年,学习党的历史,强化党性与国情教育,学习革命先辈和先进典型,从违纪违法反面典型中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,加强党性锻炼,提高党性修养。公司党委委员、党员领导干部、党支部书记要学深一层,系统学习领悟党章,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党员领导干部必备的六项基本条件。深入学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》等党内重要法规制度。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学院全体师生党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和《知之深爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述,及时跟进学习最新讲话精神,特别是结合公司学习工作实际学习习近平总书记关于教育工作的重要论述;党员领导干部还要重点学习习近平总书记有关方面重要讲话选编等。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要注意整体把握、掌握内在联系,防止碎片化学习。要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和《知之深爱之切》等习近平总书记对河北工作的重要讲话、重要指示和批示;学深学透习近平总书记2013年9月在参加河北省委领导班子专题民主生活会时的讲话、2014年2月在听取京津冀协同发展专题汇报会时的讲话。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》,全面加强领导班子思想、作风、能力建设。
(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做“四讲四有”(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为)的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为推动学校教育改革发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,牢固树立看齐意识,做政治上的明白人;特别是要针对不同群体党员的实际情况,教育和引导党员立足岗位做贡献,在任何岗位、任何时候、任何情况下都牢记党员身份,唤醒党的意识,凸显党员形象,积极为党工作,以实际行动把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,时时处处体现信仰的力量。
三、措施方法
公司本次学习教育以各师生混编党支部为单位,以“三会一课”为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。
(一)开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,制定学习计划,明确学习要求。要引导党员强化自学,学原文、读原著、悟原理,鼓励党员干部学思践悟,撰写心得体会。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终。在自学的基础上,各党支部每月组织党员进行一次集中学习,学习时间一般不少于半天。各党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织学习讨论。公司党员领导干部要参加所在党支部的学习讨论。共分为4个专题。
1.4月底前后,以“讲政治、有信念”为主要内容,重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论;
2.6月底前后,以“讲规矩、有纪律”为主要内容,重点结合学习《纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论;
3.10月底前后,以“讲道德、有品行”为主要内容,重点结合学习《廉洁自律准则》、习近平总书记关于社会主义核心价值观和“好干部”“四有好教师”的重要论述进行学习讨论;
4.12月底前后,以“讲奉献、有作为”为主要内容,重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于教育工作的重要论述等进行学习讨论。
(二)创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出合理安排。公司党员领导干部要在所在党支部讲党课;鼓励党支部书记、普通教师党员等联系实际讲党课。注重创新形式,丰富内容,突出身边人、身边事,以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育,充分利用学院官方微博、微信平台,公司党建专题网站开展在线学习交流,增强党课的吸引力和感染力。结合开展纪念建党95周年活动,“七一”前后,公司党委集中安排一次专题党课。拓展深化“我到基层讲党课”志愿活动,鼓励党员领导干部结合各系、中心实际发展党员“三级培训”工作,为入党积极分子、发展对象、预备党员讲党课。
(三)召开专题组织生活会。2016年底前,各师生混编党支部组织本支部党员召开专题组织生活会。
1.对照检查。各党支部书记及成员要在会前面向党员和群众广泛征求对支部书记和成员的意见。在组织生活会上,对照职责进行党性分析,查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。
2.谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间要开展谈心谈话。
3.严肃认真开展批评和自我批评。批评要有具体内容和案例,突出针对性和实效性。
4.制定整改措施。针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,并在一定范围内公布。
(四)开展民主评议党员。2016年底前以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。民主评议前,支部书记要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;结合党组织关系集中排查,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
(五)引导党员立足岗位作贡献。公司党委要结合落实《威廉希尔中文网站平台2016年工作要点》和各系、中心重点工作,进一步明确党员干部职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,推动党员干部立足岗位、创先争优。党员领导干部要深入各系、中心以及员工群体中调查研究,密切联系广大师生,加强服务指导,要积极谋划落实学院“十三五”发展规划,深入推进学院改革发展工作,在事业发展中把好政治关,做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;引导教师党员自觉践行“四有”好老师标准,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程,立德树人、为人师表;引导员工党员铭记党员身份,做勤学修德明辨笃实的表率,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,增强社会责任感、创新精神、实践能力。
四、专项工作
开展“两学一做”学习教育,必须突出重点,统筹推进,着眼解决党员队伍中存在的突出问题,有针对性地开展5个方面的专项工作。
(一)扎实开展工作作风整顿。把开展解放思想大讨论和工作作风整顿作为学习教育活动的重要内容和载体,以学习教育统领作风整顿,以作风整顿深化学习教育。大力整治为官不为,着力解决党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题;聚焦“八破八立”推进职能转变,引导广大党员干部在深化改革、促进发展中积极作为;深入开展“一问责八清理”,强化问责倒逼主体责任落实,促进公司党委和各混编师生党支部真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上;推进领导干部能上能下,落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向,及时调整党性观念薄弱、不适宜担任现职的干部。
(二)实施损害师生利益问题专项整治。公司党委和各混编师生党支部开展学习教育要务实具体,防止“空对空”。把解决党员干部作风存在的突出问题作为深化学习教育的重要举措,在各支部持续开展损害群众利益问题专项整治。认真整治少数干部不干事、不公正、不检点,工作不在状态、懒政怠政,滥用职权、优厚亲友等问题。逐项逐单位列出问题清单,明确整改措施和进度安排,实施台账管理,坚决查处顶风违纪行为,严肃追责,切实发挥反面典型的警示教育作用。
(三)深化党员教育培训工作。以“两学一做”学习教育为统领,以党性教育和技能培养为基本内容,进一步深化“双育工程”。健全完善党员教育培训体系,有计划、分类别对党员开展教育培训,强化“三级培训”工作,继续实施基层党务干部、支部书记培训,举办员工党员“两学一做”示范班,发挥示范引领作用,统筹安排不同类别党员的教育培训工作。
(四)推行基层党员先锋指数管理。着眼于解决一些党员意识淡薄、作用发挥不好等问题,按学校要求在全院推行党员先锋指数管理。坚持定性评价和量化考核相结合,围绕参加组织生活、服务群众、遵规守纪、弘扬正气等方面,设定分值、设置指数,定期考核、公开公示,提升党员管理精细化、规范化水平。为便于党员参加党内生活,保障党员权利义务,党支部要围绕学习教育、为民服务等主题,每月安排一天组织党员开展活动。
(五)拓展党员志愿服务。各基层党支部要根据师生党员的不同特点和个人特长,结合公司长期开展的“关老志愿服务”“关爱留守儿童”等特色活动,以空巢老人、患病教工、贫困员工等特殊群体和老党员、困难党员为服务重点,利用党员活动日、节假日、课余时间开展多种形式的志愿服务。各基层党支部要建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度,搭建志愿服务高效便捷平台,推进党员志愿服务制度化、常态化。
五、组织领导
“两学一做”学习教育在公司党委常委会领导下进行。公司的学习教育工作在公司党委领导下,由各师生混编党支部、各系、中心等部门协同参与实施,分工负责学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作。
(一)落实主体责任。学院各基层党支部要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的主要任务,尽到责、抓到位、见实效。公司党委对所辖师生党支部的管理要做到全覆盖、全过程指导,帮助制定学习教育计划,派员参加支部活动。各基层党支部书记要担负起第一责任人职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,从严从实抓好学习教育。要强化组织保障,完善党员日常管理举措,开展党员组织关系集中排查工作,做好软弱涣散基层党组织的整顿工作。要把组织开展“两学一做”学习教育情况作为基层党支部书记述职评议考核的重要内容,对学习教育不重视、搞形式主义、走过场的,要严肃追责。
(二)强化领导带头。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。要严格执行双重组织生活会制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加民主评议。要召开公司党委会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委中心组学习形式组织集中研讨,强化学习效果。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在问题。
(三)发挥媒体作用。依托学院网站建立“党建工作”专题网站,宣传交流全院各支部开展“两学一做”学习教育的做法和成效;充分利用学院官方微信、官方微博等新媒体平台及时推送丰富多样的学习资源,加强舆论引导,营造良好氛围。